在全域土地綜合整治中，賡續(xù)農(nóng)耕文明、加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、支持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入是推動(dòng)“文化振興”與“產(chǎn)業(yè)振興”協(xié)同發(fā)展的核心抓手，需通過“保護(hù)-傳承-利用”一體化路徑，將文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。以下是具體實(shí)踐路徑與案例解析：

一、賡續(xù)農(nóng)耕文明：守護(hù)“鄉(xiāng)土記憶”與“耕作智慧”

農(nóng)耕文明是鄉(xiāng)村的“文化根脈”，全域土地整治需通過“保護(hù)-展示-傳承”三位一體模式，留存?zhèn)鹘y(tǒng)耕作方式、農(nóng)具、習(xí)俗等文化基因，避免“現(xiàn)代化”對鄉(xiāng)土文化的侵蝕。

1. 保護(hù)對象與重點(diǎn)

物質(zhì)文化遺產(chǎn)：傳統(tǒng)農(nóng)田水利設(shè)施（如梯田、水車、灌溉古渠）、特色耕作景觀（如稻田畫、油菜花海）、農(nóng)耕工具（如犁、耙、風(fēng)車）等；非物質(zhì)文化：節(jié)氣習(xí)俗（如“開秧門”“豐收節(jié)”）、傳統(tǒng)種植技藝（如有機(jī)耕作、輪作套種）、農(nóng)諺民謠等；生態(tài)智慧：傳統(tǒng)農(nóng)耕中的生態(tài)理念（如“稻魚共生”“林糧間作”），體現(xiàn)人地和諧的生產(chǎn)關(guān)系。

2. 實(shí)施路徑

原地保護(hù)與修復(fù)：對傳統(tǒng)農(nóng)田水利設(shè)施（如古灌溉渠系）進(jìn)行考古勘探與修繕，保留其歷史形態(tài)與功能（如浙江麗水“通濟(jì)堰”古堰壩修復(fù)后，仍承擔(dān)農(nóng)田灌溉功能）；文化場景營造：在整治后的農(nóng)田中保留“小塊試驗(yàn)田”，種植傳統(tǒng)作物（如老品種水稻、本地豆類），展示傳統(tǒng)耕作方式（如人工插秧、牛耕）；活態(tài)傳承：通過“農(nóng)耕文化節(jié)”“非遺工坊”等活動(dòng)，邀請老農(nóng)民傳授傳統(tǒng)技藝（如竹編農(nóng)具、土法制肥），吸引年輕人參與（如云南元陽哈尼梯田“開秧節(jié)”吸引游客參與插秧，傳承梯田耕作文化）。

3. 政策支持

納入“傳統(tǒng)村落保護(hù)利用”“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”等國家試點(diǎn)（如浙江青田“稻魚共生系統(tǒng)”被列為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，獲專項(xiàng)保護(hù)資金）；在土地整治規(guī)劃中明確“文化保護(hù)紅線”，禁止對古農(nóng)田、灌溉設(shè)施等進(jìn)行破壞性改造。

二、加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)：讓“古村古建”活起來

歷史文化遺產(chǎn)是鄉(xiāng)村的“文化名片”，全域土地整治需堅(jiān)持“保護(hù)為主、合理利用”原則，避免“拆真建假”，推動(dòng)文化遺產(chǎn)從“靜態(tài)保存”向“活態(tài)利用”轉(zhuǎn)型。

1. 保護(hù)對象與分級

物質(zhì)遺產(chǎn)：傳統(tǒng)村落（如福建培田古村）、古建筑（如祠堂、戲臺、古宅）、歷史遺址（如古驛道、古戰(zhàn)場）；非物質(zhì)遺產(chǎn)：傳統(tǒng)戲曲（如儺戲、采茶戲）、民俗活動(dòng)（如廟會、祭祀）、手工藝（如刺繡、木雕）；分級保護(hù)：對“國家級文保單位”“省級文保單位”“傳統(tǒng)村落”等實(shí)施差異化保護(hù)（如核心保護(hù)區(qū)禁止新建建筑，建設(shè)控制地帶限制建筑高度與風(fēng)格）。

2. 實(shí)施路徑

規(guī)劃引領(lǐng)：將歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)納入全域土地整治規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、保護(hù)要求（如古宅“修舊如舊”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）；修繕與功能提升：對閑置古宅進(jìn)行保護(hù)性修繕，改造為村史館、非遺館、民宿（如江西婺源“篁嶺村”將古宅改造成曬秋景觀民宿，年接待游客超10萬人次）；文化賦能產(chǎn)業(yè)：結(jié)合文化遺產(chǎn)開發(fā)體驗(yàn)項(xiàng)目（如古村夜游、手工藝制作），推動(dòng)“文化遺產(chǎn)+旅游”“文化遺產(chǎn)+電商”等業(yè)態(tài)（如貴州肇興侗寨通過保護(hù)鼓樓、風(fēng)雨橋，發(fā)展民族文化體驗(yàn)游，村民人均增收1.8萬元）。

3. 政策支持

爭取“中國傳統(tǒng)村落保護(hù)工程”“鄉(xiāng)村記憶工程”等中央財(cái)政補(bǔ)貼（如每村最高500萬元）；探索“文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)”機(jī)制，允許村民將古宅使用權(quán)入股文旅企業(yè)，分享旅游收益（如浙江松陽“民宿合作社”模式，村民以古宅入股，年分紅超2萬元）。

三、支持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入：以“文化+產(chǎn)業(yè)”激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

全域土地整治需通過騰退低效用地、優(yōu)化空間布局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體，同時(shí)將農(nóng)耕文明、歷史文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+文旅+手工藝”融合發(fā)展。

1. 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方向

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：依托整治后的連片耕地，發(fā)展特色種植（如有機(jī)蔬菜、中藥材）、智慧農(nóng)業(yè)（如物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測），打造“地理標(biāo)志產(chǎn)品”（如五常大米、洛川蘋果）；文旅產(chǎn)業(yè)：結(jié)合農(nóng)耕文化、歷史遺產(chǎn)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游（如民宿、研學(xué)、徒步）、文化體驗(yàn)（如農(nóng)耕工坊、非遺市集）；手工藝產(chǎn)業(yè)：挖掘傳統(tǒng)技藝（如竹編、陶藝），建設(shè)手工藝合作社，推動(dòng)“指尖經(jīng)濟(jì)”（如四川青神竹編產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值超10億元）。

2. 實(shí)施路徑

土地整治與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同：通過拆舊復(fù)墾、低效建設(shè)用地盤活，騰出產(chǎn)業(yè)用地（如將廢棄小學(xué)改造為農(nóng)產(chǎn)品加工車間）；引入社會資本：采用“PPP模式”“EOD模式”吸引文旅企業(yè)、鄉(xiāng)賢投資（如江蘇周莊“古鎮(zhèn)文旅項(xiàng)目”，通過PPP模式引入社會資本15億元）；培育新型經(jīng)營主體：扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)小農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈（如浙江“安吉白茶”產(chǎn)業(yè)，通過合作社統(tǒng)一加工、銷售，茶農(nóng)畝均收益超2萬元）。

3. 政策支持

爭取“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”“田園綜合體”等國家級試點(diǎn)（如河北遷西“花鄉(xiāng)果巷”示范園，獲中央財(cái)政1.5億元支持）；落實(shí)“鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)”傾斜政策，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地（如江西贛州對文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予50%的用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)）。

四、典型案例：“文化-產(chǎn)業(yè)-生態(tài)”協(xié)同發(fā)展模式

案例1：浙江松陽“古村振興”模式

文化保護(hù)：對70余座傳統(tǒng)村落實(shí)施“拯救老屋行動(dòng)”，修復(fù)古宅、古道、古井，保留“青瓦白墻”建筑風(fēng)格；產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入：將古村改造成“藝術(shù)民宿集群”（如“飛蔦集”“西坡”），吸引藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師入駐，發(fā)展“鄉(xiāng)村度假+文化體驗(yàn)”；農(nóng)耕傳承：在古村周邊整治梯田，恢復(fù)“稻生一、鴨共生”傳統(tǒng)耕作方式，開發(fā)“古村有機(jī)米”品牌，畝均收益提升3倍。

案例2：云南元陽哈尼梯田“四素同構(gòu)”模式

文化保護(hù)：修復(fù)“森林-村寨-梯田-水系”生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)哈尼族“刻木分水”“梯田農(nóng)耕”習(xí)俗；產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入：發(fā)展“梯田紅米”種植（地理標(biāo)志產(chǎn)品）、“稻田魚”養(yǎng)殖，配套建設(shè)梯田景觀酒店、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)；生態(tài)協(xié)同：通過整治河道、恢復(fù)濕地，提升梯田生態(tài)功能（如水土保持率從70%提升至90%），實(shí)現(xiàn)“文化保護(hù)-產(chǎn)業(yè)發(fā)展-生態(tài)改善”多贏。

五、關(guān)鍵注意事項(xiàng)

避免“破壞性開發(fā)”：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)需堅(jiān)持“最小干預(yù)”原則，禁止大拆大建或盲目復(fù)制仿古建筑；強(qiáng)化村民主體地位：文化保護(hù)與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入需充分征求村民意見（如通過“村民議事會”確定保護(hù)清單、收益分配方案）；注重“文化真實(shí)性”：避免“偽文化”打造（如盲目復(fù)建“古戲臺”），需保留原真性（如使用傳統(tǒng)工藝、本地材料）；政策協(xié)同：積極申報(bào)國家/省級試點(diǎn)（如傳統(tǒng)村落、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)），爭取資金與技術(shù)支持。

全域土地綜合整治中的“賡續(xù)農(nóng)耕文明、加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、支持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”，本質(zhì)是通過“文化賦能”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興從“物的振興”向“魂的振興”升級。通過保護(hù)文化根脈、激活文化遺產(chǎn)價(jià)值、導(dǎo)入特色產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有甜頭”的目標(biāo)，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展注入持久動(dòng)力。